初冬时节,虽是抚仙湖旅游淡季,但在孤山阳光海岸沙滩上不时能看到一群群游客拍照留影,一批批游客有序地在码头登船到孤山风景区游玩。记者在沙滩上看到,文明旅游的标识牌竖起来了,沙滩边挂上了景区旅游投诉牌和相关的投诉电话,岸上投放了移动旅游生态公共厕所……

　　眼下,澄江创建全国文明城市工作正如火如荼地开展,澄江县作为旅游城市,除了打造生态宜居的环境外,文明旅游也是创文工作的一大重点。“在创建全国文明城市工作统筹下,文明旅游活动的持续开展,不仅有利于提升澄江县的旅游形象,还有利于提高游客旅游的满意度。”澄江县旅游发展局副局长李黎告诉记者。

　　大力营造文明旅游氛围

　　近年来,澄江县委、县政府按照省委书记陈豪多次到澄江调研考察,特别是今年8月2日到澄江考察提出的新要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,紧紧围绕“世界深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片和“国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市”三个国际化城市定位,着力实施“旅游兴县”战略,以全域旅游为统领,狠抓全域规划、重大项目、基础配套、宣传营销和市场管理等工作,实现了全域旅游的持续健康快速发展。目前,全县拥有世界自然遗产1个,A级景区7个(其中4A级景区1个、3A级景区4个、2A级景区2个),国家生态旅游示范区1个,全国传统古村落2个;国际度假型酒店3家,星级饭店4家,旅行社4家,乡村旅游星级接待单位19家,各类餐饮住宿经营企业(户)约1400余户。澄江县先后荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国(云南)最具投资价值文化旅游县、国家卫生县城和省级园林城市等称号,2016年被列入第二批国家全域旅游示范区创建名录。

　　今年国庆期间,澄江县共接待游客14.75万人次,由于假期连日阴雨天气的影响,与去年同期减少18.72%;但抚仙湖环湖度假游深受广大游客欢迎,国庆期间平均入住率达43.11%,同比增长0.2个百分点;实现旅游收入9736.95万元,比去年同期增加11.63%。在国庆期间,全县旅游市场总体实现了“安全、有序、优质、高效、文明”目标,未发生重特大旅游安全事件。

　　据李黎介绍,按照澄江县创建全国文明城市工作指挥部办公室的工作部署,县旅发局牵头对全县的旅行社和服务网点、星级酒店和A级景区进行创文氛围的营造,编制《文明旅游安全出行》宣传册,督促和指导制作公益广告,开展旅游从业人员的服务技能培训,引导旅游从业人员和游客自觉遵守社会公德、维护市场秩序、革除不文明行为,大力倡导文明旅游,为旅游经济发展创造良好环境。

　　截至目前,全县已经做好创文相关的公益广告标识标牌1116块,编制《文明旅游安全出行》宣传册4000本,将面向游客和市民免费发放进行广泛宣传。

　　开展文明旅游志愿服务活动

　　去年10月,澄江县委组织部和县旅发局联合发文,印发《澄江县“乐游”党员志愿服务驿站建设方案》的通知。以“党建+服务+旅游”为模式,以“讲奉献、比作为、凝民心、树形象”为主题,以更强服务平台、整合服务资源、优化服务模式、规范服务机制为核心,通过分层分批建立“乐游”党员志愿服务驿站,织密党员志愿服务网,引导党员在真抓实干中彰显先锋本色,为打造“三个国际”城市凝聚红色力量。在设置站点时,以服务便利、位置明显、交通畅通为原则,在旅游景区、商贸中心、集镇中心、交通出入要点等人流集聚区,依托游客服务中心、村(社区)为民服务站、党群服务中心、店面店铺、流动岗亭,因地制宜、合理规划。

　　记者从澄江县委组织部获悉,“乐游”党员志愿服务驿站在运行模式上,采取“服务标兵领衔+党员骨干主力+志愿者加盟”的运行模式,创新服务群众方式方法,由镇(街道)驻村(社区)干部、村(社区)党员干部、青年志愿者等组成志愿服务队伍,设立不同类型的党员志愿服务岗,卫生监督岗、纠纷调解岗、交通维护岗,志愿服务的内容包括咨询引导、文明参观向导、安全隐患排查、卫生保洁清理等,并评出每周、每月的“服务之星”。各驿站还根据自身实际,合理配置服务力量,创新有效服务载体,如流动党员服务驿站,可提供流动党员登记管理、党建信息咨询服务、党员学习资料等特色服务。

　　今年9月30日,澄江县旅发局联合县环保局、县农业局到禄充景区开展文明旅游志愿者服务活动。10月22日,市旅发委和澄江县旅发局在孤山风景区开展文明旅游志愿者服务活动。活动中,志愿者向游客发放文明旅游宣传材料,普及当前创建全国文明城市所开展的工作及创文知识。同时,还组成环境卫生清理小组,集中开展卫生保洁志愿服务活动。

　　李黎告诉记者,目前,澄江县范围内的7个A级景区都成立了志愿服务站,在节假日及旅游旺季时,组织文明旅游志愿者开展志愿服务。此外,对每个志愿者服务站还进行一定的经费补助,以助活动的开展。

　　加强景区市场管理

　　“作为一名志愿者,除了积极参与文明旅游宣传外,我们还结合自身的工作职责,不定期开展旅游市场检查。”孤山片区管理委员会工作人员杨洁介绍,为了进一步规范旅游市场,孤山片区管理委员会联合当地志愿者,对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等现象进行整治。加强对景区市场环境的管理,坚决取缔重要道路、重点区域的摊点,严厉打击违规经营、不文明经营等行为。今年共检查A级景区30余次,片区内餐饮住宿检查119家,填制餐饮住宿检查表177份,整顿规范停车场9家。共受理旅游投诉43起,其中“游云南”平台受理3起,投诉率同比去年大幅下降。杨洁说:“参与志愿者服务活动多了,了解到的文明旅游的知识也多了,我们外出游玩在约束自己的同时,还习惯了对同行人员进行旅游宣传。”

　　去年,拥有15个摊位的孤山地方特色市场,将原来孤山风景区一公里示范段街边流动商户统一收归后,摊贩们有了自己的铺面。在阳光海岸沙滩街边卖虾饼等小吃的当地人胡艳芬告诉记者,现在有了铺面,比原来在街边摆摊环境好多了,游客也有歇脚的地方,除了卖小吃还经营了小炒,经营面更广了。去年12月底,孤山风景区积极支持保护抚仙湖雷霆行动,关停了岛上所有餐饮、住宿业。

　　“一直以来我们所做的,就是服务好游客,除提供给他们良好的旅游环境外,我们还积极配合当地政府做好保护抚仙湖的各项工作,规范好景区。”玉溪古滇国文化园(孤山风景区)负责人赵雪梅告诉记者,每年国庆或者旅游旺季,在游客比较多的节假日,景区都会安排工作人员或者联合志愿者,在孤山码头帮助船只停靠和游客上岸。

　　今年7月份,孤山风景区内成立了志愿者服务站,一方面提供旅游路线和景点的咨询,一方面为游客提供医疗救助服务、宣传文明旅游。行走在孤山风景区,随处能听到旅游安全、景区及景点的语音播报。据了解,孤山风景区共有11个广播系统,在景区游客集中点、交通要点沿途分布。

　　“不仅是志愿者,还是旅游从业人员,在经过一系列宣传和培训后,对文明旅游的理解都有了很大的提升。”孤山片区管理委员会工作人员叶欢介绍,目前,孤山片区管委会以玉溪古滇国文化园、碧云寺等为依托,成立了孤山片区志愿服务站,组织37名志愿者,开展了“弘扬志愿精神,共创文明景区”“我为美丽添光彩”等12次志愿者服务活动。