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美丽苗乡 森林屏边——屏边县创建国家生态文明建设示范县纪实

2019

11/28

11:01

来源

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季节打翻的调色盘把整个屏边大地炫染得五彩缤纷,初冬的暖阳穿过厚厚的云层,照亮了黄墙青瓦的苗家建筑,和着叮咚的泉水声,坐落在大围山脚下的南国之城毫无掩饰地展现着无与伦比的自然之美、生态之美。

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  一切美好,除了大自然的馈赠,更多来自于屏边人有序推进生态文明建设、守护绿水青山的生动实践。

  而就在本月中旬,屏边县获得“国家生态文明建设示范县”称号。这项全国生态文明建设领域的最高荣誉,沉甸甸地反映着屏边县在生态文明建设中取得的成就,无疑,成了屏边县践行绿色发展、实现保护与发展双赢的品牌象征,而这也必将为屏边县再添高质量跨越式发展的底气。

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  把呵护绿水青山作为目标

  屏边县是全国5个单列苗族自治县之一,也是第一批国家重点生态功能区县。县域内坐拥大围山国家级自然保护区,生态环境优越,立体气候明显,被誉为“中国最南端的春城”。

  尽管如此,屏边县历届党委、政府却始终高度重视生态文明建设。从十一届县委确立“生态立县”战略到十三届县委和十六届县人民政府提出实现“美丽苗乡·森林屏边”华丽转身的战略定位,屏边县的每一项工作都聚焦绿色展开,每一个措施都围绕绿色来实施。全县上下进一步形成了屏边县发展必须守护生命绿色、发展绿色、民生绿色的共识。

  尤其是生态文明县创建工作启动以来,“把好山好水还给群众,把青山绿水留给后人,让民风、民俗、民居成为鲜活的乡愁,让子孙后代看得到山,见得到水,记得住乡愁”更成为新时代屏边县委、县政府及各族群众的共同追求和努力方向。围绕目标,屏边县将高质量跨越式发展定位在“绿色”之上,先后出台《屏边县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》《屏边县提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)》《屏边县集中整治矿产资源违法行为加强矿山生态环境保护工作方案》《屏边县四河流域管理条例》等一系列生态体系治理举措。全县开展自然生态保护、环境治理和生态修复工作的力度空前。

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  严格执行排污许可证管理制度;严格土地资源管理,实行最严格的耕地保护制度,将耕地保护红线与生态保护红线一并划定,严格执行基本农田“五不准”;严禁“两高”项目落地……在屏边,项目落地准入门槛越来越高,一系列看管到“边边角角”的各种计划、方案、条例,构建起了屏边生态文明建设和环境保护源头严防、过程严管、后果严惩的生态环保制度框架。

  与此同时,屏边县把完善经济社会发展考核评价作为推进生态文明建设的重要导向和约束,将生态文明建设各项要求细化为各级领导班子和领导干部政绩考核的内容和标准,在全县目标管理考核体系中,生态文明考核权重提高到21%。

  人心齐,泰山移。探索建立的“绿色生态制度”,筑起了屏边县守护好绿水青山的有效屏障。截至2018年年底,全县林草覆盖率达64.82%,全县人工造林达76000多公顷,生态公益林面积达81000多公顷。

  用创新之举助力绿色发展

  推动绿色发展,屏边县坚持一张蓝图绘到底,以规划引领生态文明建设工作,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的“三生空间”,提出了建设“一个精品、二个示范、三个特色”的发展目标,不断深化“绿水青山就是金山银山”理念,并由此铺开一幅“绿富美”的发展画卷。

  绿色发展,关键要抓住产业这个根本。为此,屏边县在倒逼经济转型上勇于突破。近年来,全县按照“产业发展生态化,生态建设产业化”,重点发展与生态环境相适应的新产业、新业态。如,以高原特色现代农业为依托,发展壮大以荔枝、猕猴桃、枇杷为主的种植业“十百千”工程,推动绿色生态与农业的有效结合。目前,全县累计发展水果种植面积38.82万亩,发展杉木、桤木等用材林105万亩,人均拥有10亩以上的绿色产业,呈现出“村村有林木、户户有果药、家家有绿色银行”的景象。在此基础上,屏边县加快推动农特产品加工、生物医药和大健康等一批科技含量高、环境污染小的环境友好型产业发展,引进和培育了3家生物医药龙头企业,有效促进和推动了全县天然药物产业的培育和发展,实现绿色优势资源转化增值。

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  呵护绿水青山,屏边县结合“苗文化”和“绿生态”这两大特色和品牌,把特色小镇创建、“美丽县城”建设作为生态文明转型发展的重要载体,按照“城景一体化和产城融合”思路和“三圈绿化”理念,全面恢复城市面山森林生态系统,深入推进城乡人居环境整治,抓好城市周边田园生态系统修复,不断提升城市内部绿化品质,“绿脉绿网、宝石项链”的“精品”县城已初具雏形。

  如今的屏边县,山拥抱着水,水倒映着山,推窗见绿,满目青翠,溪水潺潺,空气清新,吸引着八方游客纷至沓来。仅今年1月至9月,全县累计接待游客106.44万人次,同比增长17.35%;实现旅游总收入12.93亿元,同比增长15.66%,生态县域经济发展效益日益凸显。

  今朝美景不胜收,明年春色倍还人。屏边县坚持绿色发展带来的生态红利,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。原本“靠山吃山,靠水吃水”的屏边人,如今懂得了生态保护的重要性,他们不再上山砍树、下河捕鱼,转而治山理水、护绿建景,走出了一条边疆民族地区生态环境保护与高质量跨越式发展同行的路子,实现了经济发展质量、生态环境质量、人民生活质量的同步提升。

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