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云南南华县: 管好护好农村路,决不让一个村“穷”在“路”上

2022

07/18

10:04

来源

云南季

南华县深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,紧紧围绕实施乡村振兴战略,高度重视农村公路管理养护,将其作为服务经济、改善民生的重要抓手,攻坚克难,真抓实干,农村公路管理养护深度、力度超前,服务能力显著提升,实现了农村公路管理养护常态化、规范化,全县行政村通畅率100%、农村公路列养率100%。

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完善“两个机制”,确保“管理好”。 一是完善“路长机制”。制定《南华县农村公路“路长制”实施方案》,按照建立机构、明确责任、综合治理、严格考核的要求,完善制度化、精细化、常态化公路“路长制”管理机制。明确县级路长、乡镇路长、部门路长、村级路长和职责,制定巡查、处置、督查、通报管理流程,确保各路长管辖路段实现干净、整洁、安全、有序、美观目标。同时,在各建制村设立保护路产路权的村规民约公告牌,增强全民爱路护路意识。路长制的实施激发了干部群众管养公路的责任心,大幅改善了农村公路沿线“脏乱差”的现象。

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二是完善“联动机制”。建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的“三级”路政管理联动体系,确保“县级统一执法、乡村协调执法”联动机制落到实处。整合县级路政员20名、乡级监督员24名、村级协管员142名形成县、乡、村三级联动的路产路权保护网络,确保路政巡查全覆盖,实现路政管理网格化。

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推行“四种制度”,确保“养护好”。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的规定,明确各级政府及村组的管养责任,健全农村公路养护体系。一是推行“养护制度”。实行养护市场化运作,做到“三种方式、两个确定、一个落实”。以竞聘方式确定农村公路养护承包及责任人;以合同契约方式,确定农村公路养护任务和具体要求;以“计量支付”落实考核管理。全面推行专业化养护、承包养护和公益性岗位养护相结合的模式,道路大中修及水毁工程由县级公路管养部门实施,村组道路由沿线群众及建档立卡贫困群众从事日常养护。

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二是推行“巡查制度”。编制《南华县公路养护巡查日志》,从确定巡查路段、明确巡查人员、开展巡查培训、组织现场巡查、处理巡查情况、做好巡查记载、发放巡查通报、落实问题整改等方面扎实开展日常巡查工作。三是推行“公开制度”。推行养护责任公开、公示模式。在相关路段设立公路养护管理责任牌,将养护里程、标准、单位等信息全面公开公示,并在此基础上进行考核评定。四是推行“分级制度”。认真落实县公路管理养护部门、乡镇和建制村养护管理责任,通过查评考核、实现责任与义务、补助资金与奖惩双挂钩。按照政府领导、部门牵头、精细定标、分级负责,以及有机构、有责任、有资金,路面无堆积物、路肩无种植物、路边无违法建筑物,路肩硬化到位、交通标志到位、绿化栽植到位“三有三无三到位”的要求,推进分级式养护,实行县道县养、乡道乡养、村道村养。

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农村公路管理养护,树起的是丰碑,连接的是民心,通达的是财富,南华县全县公路列养率和覆盖率均达到了100%,实现了“有路必养、养必到位,有路必管、管必良好”目标,彻底打通了群众出行“最后一公里”,全县没有一个村“穷”在“路”上,农村公路已真正成为全县经济社会发展的先行官和困难群众脱贫致富的美好路、幸福路、小康路。

(特约编辑:李红戟 刘江华)
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